本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由羊山新区办公室编制。报告全文由基本情况概述，主动公开情况，依申请公开情况，平台建设情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉情况，存在问题及下一步工作打算等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本年度报告的电子版可以在羊山新区门户网站上下载。

一、基本情况概述

2018年，在新区党委、管委的正确领导下，在市政务公开办的精心指导和大力支持下，新区按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》（信政办〔2018〕86号）要求，切实加强组织领导，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，确保信息公开工作顺利开展。

一是健全领导机制。充实和调整新区政务公开工作领导小组，落实政务公开工作的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到领导、机构、人员“三到位”。新区办公室承担政务公开工作组织推动、统筹协调、督促检查主体责任，按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路，坚持事前谋划、事中督导、事后总结，强力有序推进本地本部门政务公开各项工作。

二是压实工作责任。为切实保证政府信息有效公开，新区政务公开领导小组高度重视并积极部署推进政务公开与服务重点工作，进一步明确重大项目建设、招商引资、征地搬迁、社会救助、安全生产、人大代表建议和政协委员提案办理公开情况、部门动态、环保督办、新闻发布等各项重点工作的责任单位和时限要求，落实了信息录入、政府信息发布审查、系统维护人员等责任人员和具体工作，形成层层有人抓、事事有人管、处处求实效的良性工作格局。

三是拓宽公开渠道。充分发挥门户网站的平台作用，向社会公开新区的机构设置、部门职能、领导成员及职责，在新区招商大厦及各办事处（管理区、社管办）办公场所内设置政府信息公示专栏，定期或不定期张贴各级各部门的公告、公示、通知等政务信息，并根据实际情况及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。利用广播电视、政府信息公开网、微信公众号等媒体，即时发布重要决策、民生信息、工作动态，体现权威性、及时性、互动性，做到服务大局，服务群众，扩大受众面，提升影响力。

四是积极回应关切。坚持信息发布和政策解读回应工作同考虑、同部署、同推进，严格落实信息发布主体责任，建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，充分利用主流媒体及新区网站、新媒体做好重要政策的宣传工作，综合运用热线电话、电子邮箱、网友留言等多种形式解读相关政策措施，加强与公众的沟通，积极回应征地搬迁、就学就医、生态环境保护等方面的热点问题。

二、主动公开情况

充分发挥门户网站的平台作用，向社会公开新区的机构设置、部门职能、领导成员及职责，在新区招商大厦及各办事处（管理区、社管办）办公场所内设置政府信息公示专栏，定期或不定期张贴各级各部门的公告、公示、通知等政务信息，并根据实际情况及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。利用广播电视、政府信息公开网、微信公众号等媒体，即时发布重要决策、民生信息、工作动态，体现了权威性、及时性、互动性，做到了服务大局，服务群众，扩大受众面，提升影响力。根据新区政务信息主动公开目录，及时更新完善公开信息内容，按时上传辖区工作动态，加强财政预决算、重大建设项目、社会公益事业建设等领域信息公开，并把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录。2018年，新区利用各类公开方式公开信息973条，其中在网站公开688条，微信公众号公开83条，利用其它公开202条。

三、依申请公开情况

健全依申请公开协商工作机制，处理涉及民生、涉及多个地区多个部门的申请事项，对依申请公开工作中复杂疑难问题进行研究，对申请内容是否明确、信息是否应公开、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究，加强合法性审查，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。全年累计办理依申请公开事项16条，涉及到“两委”换届、征地搬迁、规划审批等方面，新区依靠多部门联动，形成合力，均在规定时限内给予了答复，答复形式符合要求，群众满意度较高。

四、平台建设情况

一是加强政府网站信息公开平台建设，为信息公开工作提供基础平台支撑。二是注册、开通了羊山新区微信公众号。三是在新区办公室设立政府信息公开查阅点，并按要求配置相关配套设备设施。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，新区没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2018年，新区未发生因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。

七、存在问题及下一步工作打算

新区政务公开工作虽然取得一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一定的差距和不足。比如对政务公开工作不够重视，缺乏科学细致的安排；部分公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，对办事过程、结果公开较少，网站部分栏目缺少“干货”等。

下一步，我们将认真分析，创新举措，分类施策，全面提升新区政务公开工作水平。一是进一步推进“五公开”。严格按照政务公开工作要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范化。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新，一月一调度，一季一监测，半年一督查，一年一考评”工作机制，强化过程管理，整体推进新区政务公开工作。

                        2019年3月4日