信阳市羊山新区办公室

关于印发《2020年羊山新区未成年人思想道德建设重点工作及任务分工》的通知

信羊办〔2020〕8号

各办事处、北湖管理区、家居小镇社管办，区直有关部门：

《2020年羊山新区未成年人思想道德建设重点工作及任务分工》已经新区研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，切实抓好落实。

                         2020年4月24日

2020年羊山新区未成年人思想道德建设

重点工作及任务分工

为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》和国家、省市文明办主任会议精神，加强和改进羊山新区未成年人思想道德建设，促进全区未成年人健康成长，围绕立德树人根本任务，结合《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（2019年版）相关要求和《2020年全市未成年人思想道德建设重点工作及任务分工》，对2020年羊山新区未成年人思想道德建设重点工作及任务分工安排如下：

一、不断完善未成年人思想道德建设领导体制和工作机制

1、强化组织领导。新区班子会专题研究未成年人思想道德建设工作。召开全区未成年人思想道德建设工作会议部署工作，明确责任分工，推进任务落实。加强与相关部门的沟通联系，做好组织协调、督促指导和联络服务工作。完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，增强工作合力。开展全区未成年人思想道德建设工作检查考评2次。

责任单位：新区办公室、教育办、团工委、民政社保办、区直工委 、创建办、公安分局

2、培育特色品牌。教育、民政、文化、体育、共青团、妇联等主管部门要认真履行职责，强化工作创新，形成加强和改进未成年人思想道德建设的常态化工作品牌或经验。同时，加强媒体宣传，每个单位在市级以上媒体刊发工作品牌或经验的宣传报道 1次以上。

责任单位：教育办、民政社保办、团工委、区直工委

二、深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动

3、加强“新时代好少年”评选学习宣传活动。在全区开展“新时代好少年”评选表彰活动，推出一批事迹突出的青少年典型。广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动，引导广大未成年人见贤思齐、向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

责任单位：新区办公室、教育办、创建办、各办事处（管理区、社管办）

4、推进“传承红色基因”系列教育活动。结合实施大别山精神传承行动，利用清明、“七一”、国庆等时间节点，在未成年人中广泛开展革命传统教育，传递红船精神、井冈山精神、长征精神、大别山精神等革命精神。在重大节日、重大时间节点、重大事件期间开展缅怀先烈、优秀童谣传唱、党史国史教育等活动，增强未成年人的国家观念和爱国情感。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

5、深化中华优秀传统文化传承活动。组织开展优秀传统文化学习教育活动，推动未成年人了解中华民族优秀文化传统，吸取传统文化中积极的思想观念、人文精神和传统美德。组织中小学校开展“青春告白祖国”活动、中华经典诵读和戏曲、书法、国画、中华武术进校园等活动。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

6、提升学雷锋志愿服务活动。组织中小学生广泛参与志愿服务活动，中心城区各学校结合实施志愿服务水平提升工程选择合适项目，围绕学校、社区和社会公共文化设施等组织中小学生开展各类志愿服务活动，引导他们在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

7、丰富“劳动美”社会实践活动。贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，开展形式多样的劳动实践活动，组织中小学生到农村、城市各行各业进行劳动体验，在家庭做力所能及的家务劳动，感受劳动的艰辛与快乐，引导学生树立正确的劳动观念，崇尚劳动、尊重劳动，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。

责任单位：教育办、各办事处（管理区、社管办）

8、强化“阳光成长”心理健康教育活动。完善制度，培训人员，通过网络、电话、团体辅导、个体辅导、现场授课等多种形式开展心理辅导和心理素质训练活动，组织心理健康教育专家和专业志愿者深入学校、社区、乡村学校广泛开展巡讲，推进未成年人心理健康宣传和知识普及。特别是针对做好新冠肺炎疫情防控工作，利用网络平台开展形式多样的心理健康教育，引导未成年人保持积极向上的生活态度，健康乐观的心理状态。

责任单位：教育办、各办事处（管理区、社管办）

三、进一步夯实学校教育主阵地

9、深入推进社会主义核心价值观宣传教育。大力学习宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，把主题教育活动与精神文明建设等工作有机结合起来，引导广大青少年积极培育和践行社会主义核心价值观。持续推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑，将“24”字渗透到学生的日常学习生活之中，确保中小学生对“24”字的知晓率达100%。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

10、持续推进文明校园创建活动。认真做好第二届全国文明校园考评推荐和信阳市文明校园评选表彰活动。加强文明校园动态管理，开展“塑师德、育新人”校园文化建设活动，把文明校园创建纳入文明城市、未成年人思想道德建设工作测评，开展文明校园、文明班级、文明教师和文明学生评选表彰活动，全面提升文明校园创建水平。

责任单位：新区办公室、教育办

11、不断加强青少年综合素质培育。全区各中小学100%落实德育课和共青团、少先队活动课教学计划，开足开齐美育课程，加强学校思想政治工作，开好思想政治理论课。落实《国家学生体质健康标准》，继续实施“青少年体育活动促进计划”“千万学生阳光体育运动系列活动”和青少年足球活动，增强中小学生身体素质，锻造强健体魄。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

12、强化师德师风建设。贯彻教育等部门《关于加强和改进师德师风建设的意见》，广泛开展中小学教师职业道德学习、宣传和主题教育活动，开展“师德标兵”评选和新时代“四有”好老师、“四个引路人”学习实践活动，促进教师职业道德素养不断提升。

责任单位：教育办、各办事处（管理区、社管办）

13、切实保障未成年人接受义务教育权利。深入贯彻落实义务教育法，大力推进教育资源均衡配置，提高义务教育质量和办学水平。做好控辍保学工作，切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。

责任单位：教育办、各办事处（管理区、社管办）

四、着力加强家庭教育和社会教育

14、强化社区家长学校建设。各级各类中小学校建立健全家长委员会，中心城区社区全部建立家长学校或家庭教育指导中心，经常开展教育培训，引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。

责任单位：教育办、民政社保办、各办事处（管理区、社管办）

15、推进社区未成年人活动场所建设。加强城市社区规划管理，把未成年人活动场所建设纳入规划内容，探索建设社区未成年人实践活动站，逐步建立起布局合理、规模适当、功能配套的社区未成年人活动场所，并且定期组织未成年人开展内容丰富、形式多样的文体活动。完善未成年人思想道德建设评估机制和问题反应处理机制。

责任单位：民政社保办、各办事处（管理区、社管办）

16、加强未成年人思想道德教育阵地建设。进一步完善爱国主义教育基地和博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等公益性文化设施向社会免费开放的措施，丰富活动内容，加强活动组织，确保活动效果。

责任单位：新区办公室、各办事处（管理区、社管办）

17、加强校外教育培训机构管理。进一步规范校外教育培训机构办学行为，开展集中整治行动，确保校外教育培训机构办学资质齐全，培训活动价值导向正确，场所环境安全，促进校外教育培训机构健康有序发展。

责任单位：教育办、综治办、各办事处（管理区、社管办）

五、努力营造良好社会文化环境

18、建好用好乡村学校少年宫。认真做好中央、省彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目建设工作。协调教育、财政等单位做好对乡村学校少年宫建设管理使用情况进行指导、监督和考评。做好项目资金的拨付、监管，保证经费及时到位，确保专款专用。把乡村学校少年宫建设和文明实践工作相结合，做好设施修缮、器材选配、活动组织、队伍建设、日常管理等工作。深化道德实践、文艺支教、科学体验、心理辅导、亲情服务、戏曲艺术、中华武术“七进”少年宫活动。加强少年宫艺术辅导员培训工作，选派更多的优秀志愿者到少年宫支教，开展少年宫项目展示交流活动。

责任单位：新区办公室、教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

19、打造青少年校外活动品牌。各类县级青少年活动中心、市级示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所要结合自身教育资源，围绕优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、自然生态等方面开展实践活动。各青少年活动场所加强协作交流、学术研讨，学习先进经验，努力打造青少年校外活动品牌。

责任单位：教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

20、加强社会宣传。各级各类主要媒体做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。在广场、公园、社区、图书馆、博物馆等公共场所，通过树立广告牌、LED电子显示屏等载体，广泛宣传未成年人思想道德建设公益广告。积极营造全社会关心未成年人健康成长的浓厚舆论氛围。

责任单位：新区办公室、各办事处（管理区、社管办）

21、净化社会文化环境。严厉查处网吧违规违法接纳未成年人行为，组织开展净化荧屏声频专项行动。开展暑期等重点时间段社会文化市场集中整治。加强网上社会主义核心价值观建设力度，用好管好互联网，深入开展“清朗”“未成年人互联网专项保护”等专项行动。

责任单位：公安分局、新区办公室、各办事处（管理区、社管办）

22、持续整治中小学校周边环境。进一步加大工作力度，切实整治校园周边环境。重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证摊点，不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。

责任单位：公安分局、教育办、新区执法大队、各办事处（管理区、社管办）

23、关心关爱特殊群体未成年人。积极关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，制定有针对性的帮扶措施，精心组织实施，确保帮扶效果。

责任单位：民政社保办、教育办、团工委、各办事处（管理区、社管办）

六、工作要求

做好2020年新区未成年人思想道德建设工作要强化组织领导，完善领导体制和工作机制。各责任单位要根据任务分工，及时制定工作方案，迅速行动，狠抓工作落实。要结合新冠肺炎疫情防控，创新方式方法，增强工作实效。在开展工作中要注重资料积累，随时将规范文件、工作说明报告（总结）和实景图片报新区未成年人思想道德建设工作组。本任务分工的落实情况将纳入创建全国文明城市的考核内容，对工作不主动、不积极、不落实的，将区别情况进行问责。