信阳市羊山新区办公室

关于印发《2020年羊山新区城市管理

工作要点》的通知

信羊办〔2020〕22号

各办事处、北湖管理区、家居小镇社管办，区直各部门：

  《2020年羊山新区城市管理工作要点》已经新区研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                   2020年6月24日

2020年羊山新区城市管理工作要点

一、总体目标

2020年，羊山新区城市管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把习近平总书记视察河南深入信阳革命老区的重要讲话精神作为全部工作的统揽和主线，认真落实全省住房城乡建设工作会议和全市城市管理工作会议精神，勇于担当作为，全力争先进位，持续推进城市基础设施建设、提升城市治理能力、加强环境污染防治，推动城市管理事业持续创新发展，为建设美丽新区贡献力量。

二、重点任务

（一）推进城市基础设施建设

1、统筹谋划项目。结合重大政策及“十四五”规划编制，科学谋划垃圾分类餐厨垃圾治理、环卫工作市场化运营、市政设施建设和养护、城市绿化建设管养等基础设施项目。

2、推进项目建设。要以“工匠精神”抓建设，做到点面结合、内外兼修、建管并重，高标准推进工业大道绿化、大别山高中周边道路绿化、红廉基地周边道路景观绿化、部分新建道路的绿化建设、招商大厦片区周边绿地改造提升、北湖郊野公园二期建设、新七大道路面改造提升、前进控车专班执勤点公厕建设、垃圾分类及餐厨垃圾处理试点等项目，完成北湖郊野公园一期、连心河一期启明广场景观绿化工程等续建项目。

3、加强项目管理。加强城市基础设施普查建档，进一步理清发展目标、建设时序，做好城市基础设施的有机更新和补短板。严格债券资金、中央专项资金等专款专用，提升项目精细化、科学化、规范化管理水平，提高资金使用效益。

（二）提升城市治理水平

1、提升城市管理“法治化”水平。持续抓好《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》贯彻执行工作，开展垃圾分类调研，明晰城市管理行业标准，推进执法职权、执法队伍、执法程序、执法方式、执法监督、执法保障“六个规范化”建设，规范执法裁量权，全面推行行政执法公示，执法全过程记录，重大执法决定法制审核制度，提升依法管理水平。

2、提升城市管理“科学化”水平。深化城市管理体制改革，建立城市管理联席协调机制，系统梳理城市管理事项，细化明确各辖区、各部门城市管理职责，建立任务清单、责任清单，健全并落实常态化监督考评机制。运用法律规范、道德约束、行政管理、舆论引导等手段，逐步形成城市管理全民参与、共管共享的良好局面。

3、提升城市管理“精细化”水平。按照习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的要求，理顺城市管理体制，推行城市网格化管理，制定行业管理标准，运用好智慧城管平台，不断促进城市管理精细化。

（三）加强环境污染防治

1、严格扬尘污染管控。深入开展城市清洁行动，年底前实现城区次干道、背街小巷机械化清扫全覆盖，落实“双10”标准。加强重污染天气扬尘污染管控，做到分类施策、精准管控和依法监管。

2、严格建筑垃圾管理。建立统一领导、分级负责的建筑垃圾综合治理工作机制，严格处理核准制度落实，充分发挥建筑垃圾监管平台作用，加强建筑垃圾管理执法监督，大力整治私拉乱倒和无序清运现象，持续推进建筑垃圾资源化利用，中心城区建筑垃圾资源化利用率达到75%以上。

3、严抓黑臭水体治理。严格落实河湖长制，建立健全中心城区排水管理体制，做好水体“三清一洁”等日常管护，完成黑臭水体治理示范市目标任务，现有污水直排口全部截污纳管，2020年底全面消除城市黑臭水体，实现“长制久清”。

三、保障措施

一是强化责任担当。各部门要将高标准落实城市建设管理年度目标任务作为学习贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神的具体行动，切实增强责任感、使命感和紧迫感，主动担当抓落实，要结合城市建设管理目标任务和辖区工作实际，细化年度工作目标任务，建立工作台账，明确责任主体，划定时间节点，紧抓疫情防控和工作推进，确保高质量完成年度目标任务。

二是全力争先进位。聚焦“工作争先，绩效进位，亮点出彩，作风转变”，从项目谋划、建设提质、精细管理、行业服务、党的建设等方面确定目标任务，加强改革创新，加快攻坚推进，加速落实达效，着力抓出一批叫得响、有影响力的亮点工作、典型经验和先进个人。

三是严格督导考评。坚持目标导向、问题导向，加强业务指导，加强日常调度，定期通报目标任务落实情况，对工作执行有力、目标进位明显、改革创新突出的给予督查激励，对工作落实不力、目标推进滞后、未按期完成任务的，追究相关人员责任。