信阳市羊山新区羊山街道办事处

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，羊山街道办事处在新区管委会的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及省、市、新区关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕“四高四争先”战略要求，坚持依法行政、依法治理、依法服务，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化理论武装。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组年度计划，全年组织专题学习12次，开展领导班子集中学法4次，不断提升班子成员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）压实领导责任。调整充实街道法治建设工作领导小组，完善“党工委领导、部门协同、社区落实”工作机制。将法治建设纳入党工委固定议题，全年召开法治政府建设专题推进会4次，研究解决重点难点问题。

（三）规范权力运行。严格执行民主集中制，规范“三重一大”事项决策程序。健全“法律顾问+司法所+业务部门”三重合法性审查机制，全年完成4项重大事项合法性审查，从源头防范法律风险。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履职，提升行政效能。严格执行重大行政决策法定程序，针对“12345”热线疑难工单建立“协同处置机制”，由班子成员牵头现场协调、限时办结，全年牵头化解疑难工单35件。便民服务中心全年受理事项1398件，即办件占比92%，法定期限办结率100%。通过政务公示栏、微信公众号等平台依法公开信息，主动接受群众监督。

（二）深化执法改革，规范执法行为。牵头制定《行政执法规范化建设方案》，开展执法骨干旁听庭审活动，新增持证执法人员13名，队伍专业化水平稳步提高。持续完善执法程序，注重发挥“一支队伍管执法”效能，确保行政执法工作规范运行。

（三）坚持“枫桥经验”，化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷排查化解机制，依托网格化管理平台，建立“定期+专项”相结合的排查机制，实现对物业管理、邻里纠纷、噪音扰民等突出矛盾隐患的常态化摸排与动态掌握。全年累计受理各类矛盾纠纷72起，成功调处68起，调解成功率达94.4%。高效办结“12345”热线诉求461件，满意率96.3%。开展反诈、消防等主题宣传活动120余场，发放宣传资料3万余份。

（四）精准普法宣传，营造法治氛围。制定实施《羊山街道2025年度领导干部学法计划》，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入重点学习内容。紧扣“八五”普法规划要求，利用重要节点组织开展集中普法宣传活动。创新推广“煮茶说事”调解模式，做优“法律门诊”品牌，在全国律师咨询日累计接待居民56人次，提供法律意见43条。全年累计开展普法活动12场次，发放宣传资料2000余份，覆盖街道全部4个社区，服务干部群众超千人次。指导前卫社区打造“小院议事亭”，开展现场议事12场，解决民生实事12件。

（五）优化法律服务，保障民生福祉。持续深化街道、社区两级公共法律服务平台建设，创新构建“集中服务+点单响应”双轨服务模式。依托每月“村（居）法律顾问集中服务日”，推动法律服务普惠覆盖；建立“需求清单”机制，实现精准对接。

三、法治政府建设中存在的不足及整改情况

（一）存在的问题

1.法治思维与实践结合不够紧密。部分干部运用法治方式破解历史遗留问题、应对复杂局面的能力有待增强。

2.依法行政精细度需提升。应急决策程序刚性、执法队伍专业素养有待进一步加强。

3.基层治理法治深度有待拓展。运用法治手段协同破解历史遗留问题、系统服务市场主体的能力需提高。

4.普法精准度与法律服务常态化机制需优化。普法宣传的针对性和实效性仍有提升空间，分众化、精准化普法策略尚不完善。

5.多元调解机制协同性不足。跨部门间缺乏稳定长效的联动机制，资源与力量未能有效整合。

（二）上年度反馈问题整改落实情况

1.健全组织机制。优化法治建设领导小组，将法治建设纳入党工委固定议题，构建闭环管理体系。

2.强化教育培训。依托“周四大学堂”开，围绕实务难题开展案例研讨，推动学用结合。

3.规范决策执法。严格执行重大决策“三重审核”机制，组织执法骨干旁听庭审，形成规范执法闭环。

4.整合调处资源。全面推广“三单一评”模式至4个社区，整合司法、公安、法律顾问等力量，提升复杂纠纷化解能力。

5.创新普法方式。开展普法需求调研，针对不同群体开展专题宣传，将普法融入社区协商过程，提升普法实用性。

四、2026年度法治政府建设工作谋划

（一）聚焦“关键少数”，深化思想引领。建立班子成员“法治履职清单”与述法评议制度，推动“周四大学堂”向案例教学、情景模拟转型，促进学用结合。

（二）聚焦“权力运行”，提升决策执法效能。严格执行重大行政决策程序，推动合法性审查全程嵌入。深化执法规范化建设，通过常态化评查、庭审观摩等方式提升队伍专业能力。

（三）聚焦“基层善治”，攻坚矛盾化解。健全矛盾纠纷源头预防机制，对疑难积案实行“领导包案、法治兜底”。完善“法律门诊”常态化运行机制，推动法律服务持续下沉。

（四）聚焦“普法润心”，增强宣传精度。实施“订单式”精准普法，做优“法律门诊”“煮茶说事”等特色品牌，针对不同群体制定个性化普法方案，推动法治文化深入人心。

（五）聚焦“强基赋能”，建强人才队伍。实施基层法治骨干培养计划，加强“法律明白人”队伍建设与业务培训，优化法律顾问管理机制，完善考核评价体系。