信阳市羊山新区南京路街道办事处

关于2025年度法治政府建设情况的报告

根据工作要求，现将我办2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况

办事处党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道发展总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年主持召开党工委、办公会议专题研究法治建设工作4次，解决基层执法、矛盾化解、政务服务法治化等重点问题6项；带头尊法学法守法用法，组织班子成员开展法治专题学习3次，严格落实重大行政决策法定程序，依法依规推进征地拆迁、项目建设等重点工作。同时，明确班子成员“一岗双责”，将法治建设成效纳入干部考核评价体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室社区协同抓的三级法治建设工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我办紧扣法治政府建设要求，从制度建设、执法规范、营商环境、基层治理、普法宣传、民生保障六大方面发力，推动法治化建设与街道发展深度融合，取得显著成效。

（一）健全依法行政制度体系，厘清基层履职边界。聚焦基层权责不清、任务繁杂难题，高质量完成《南京路街道履职事项清单》编制，梳理基本履职102项、配合58项、上级收回62项事项，逐一明确责任主体、办理流程和完成时限，实现法定职责必须为、法无授权不可为。同时，修订党风廉政、安全生产、政务服务等配套制度8项，构建以制度管人、按制度办事的法治化管理体系，有效提升行政效能。

（二）规范行政执法与监督，提升依法行政水平。聚焦市容环境、安全生产等群众关切领域，采取“日常巡查+专项检查+联合执法”模式，开展安全生产检查32次、排查安全隐患41项，整改完成39项，整改率95.1%。整治占道经营200余起，办结数管案件2455件，完成114家餐饮门店油烟检测。落实行政执法“三项制度”，组织执法培训2次，畅通监督渠道、核查处置线索5条；深化廉政建设，开展专题学习15次、廉政谈话700余人次，下发督查通报14期，立案审查2起、处理8人，筑牢依法行政廉政防线。

（三）优化法治化营商环境，助力经济高质量发展。深入开展企业走访服务300余家次，精准提供政策解读、纠纷调解等法律服务，协调解决劳资纠纷2起、追回欠薪114万元，维护企业和劳动者合法权益。引导市场主体依法经营，全年无因行政行为不当引发的企业投诉。全面推行“一窗通办”改革，整合社保、民政等150项政务服务事项至5个综合窗口，落实六项服务制度，政务服务办结率100%、群众满意度98%以上。

（四）深化法治化基层治理，维护社会和谐稳定。坚持新时代“枫桥经验”，建立多元调解机制，全年排查化解矛盾纠纷96起，办结市长热线1020起、信访案件48件，化解率均为100%；接待群众来访89批次865人次，有效化解各类社会矛盾。常态化开展反诈、反邪教宣传，发放资料5000余份。优化网格治理，组建2支20人“流动网格员”队伍，依托“随手拍+必治理”办结民生事项30余件，新增监控200余个，构建“人防+技防”立体化防控体系。

（五）加强法治宣传教育，营造全民守法氛围。依托周一例会、“三会一课”等载体，组织干部开展宪法、民法典等学习12次，举办法治读书班1次；开展社区、校园法治宣传10场，覆盖群众2000余人次。结合节日和文明实践活动，开展法治文艺汇演、知识竞赛15场，通过宣传栏、微信公众号推送法治知识80余条。在10个社区打造法治示范阵地，评选50户“法治示范家庭”，发挥典型引领作用，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

（六）夯实民生法治保障，提升群众法治获得感。精准落实民生政策，为298名低保、13名特困、224名高龄及144名残疾人员落实救助政策，发放临时救助金1.65万元；足额兑现计生奖扶、特扶及独生子女补贴。强化劳动保障监察，受理投诉举报10件并全部办结，为劳动者追回工资待遇1.8万元，切实维护群众合法权益，筑牢民生法治保障底线。

三、推进法治政府建设存在的不足及原因

2025年我办法治政府建设取得阶段性成效，但对照高质量发展要求仍存在短板不足。

一是法治建设与业务工作融合不深，部分科室社区存在“重业务、轻法治”现象，运用法治思维解决问题的能力不足，党建与法治、业务融合的品牌特色不鲜明。二是基层法治队伍建设薄弱，无专职法治工作队伍，执法人员兼职多、专业少，缺乏系统法律培训，难以满足复杂执法和治理需求。三是法治宣传针对性不足，形式偏传统，针对老年人、青少年、新业态群体的精准普法较少，群众参与度和宣传效果有待提升。四是基层治理法治化精细化水平偏低，老旧小区、流动人口治理制度不完善，矛盾化解前瞻性不足，部分问题仍依赖行政手段解决。

深究原因，一是部分干部法治意识淡薄，对法治政府建设重要性认识不到位，未将法治建设贯穿工作全程。二是法治建设资源保障不足，街道财力、人力有限，难以配备专职队伍和开展高质量法治培训。三是工作机制不完善，各科室社区协同联动性差，考核评价机制的导向作用未充分发挥。四是创新能力不足，未能结合辖区新业态、新群体特点，探索贴合群众需求的法治治理和宣传模式。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年，我办将以习近平法治思想为指导，紧扣羊山新区法治政府建设工作要求，补短板、强弱项、提质效，将法治建设深度融入街道经济社会发展各方面，为“十五五”规划开局提供坚实法治保障。

（一）强化法治建设责任落实，推动党建与法治深度融合。持续落实党政主要负责人第一责任人职责，每季度专题研究法治建设工作，将成效与干部评优评先、绩效考核直接挂钩；深化“党建+法治”模式，将法治建设纳入街道党建品牌，打造2-3个融合示范点，推动党建与法治、业务同频共振。建强基层法治工作队伍，组建街道专职法治工作专班，各社区明确法治宣传员，聘请法律顾问提供专业支持；全年开展法治培训4次以上、案例研讨2次，提升基层人员法治素养和执法能力。

（二）完善依法行政制度体系，规范行政执法行为。细化履职清单实施细则，完善重大行政决策公众参与、合法性审查等程序；落实行政执法“三项制度”全覆盖，开展案卷评查，畅通监督渠道，及时核查处置投诉线索，确保执法行为规范公正。优化法治化营商环境，建立企业法律需求台账，提供一站式法律服务，解决企业融资、用工等难题；深化“一窗通办”改革，推动政务服务线上线下一体化，全面公开服务事项，保障群众知情权和监督权。

（三）深化法治化基层治理，提升基层治理效能。完善人民调解委员会建设，吸纳专业力量加入调解员队伍，推动信访积案法治化化解，确保矛盾纠纷化解率100%；将法治要求纳入网格管理，探索“法治+物业”“法治+流动网格员”模式，破解老旧小区、新业态群体治理难题。规范社区矫正和安置帮教工作，常态化开展法治教育和心理疏导，提升重点人群管理服务水平。

（四）创新法治宣传教育模式，营造全民守法氛围。针对老年人、青少年、新业态群体开展精准普法，全年开展“法治进社区、进学校、进企业”活动20场以上；利用微信公众号、视频号等新媒体推送法治短视频、漫画，结合社区活动开展互动式普法，增强群众参与感。完善社区法治宣传栏、图书角等设施，打造1-2个街道级法治文化示范广场，让群众在休闲中接受法治教育。

（五）强化法治建设保障，健全长效工作机制。将法治建设经费纳入财政预算，完善考核评价体系，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据；加强与司法所、派出所等部门联动，建立法治建设协作机制，形成治理合力。定期开展法治政府建设自查自纠，及时发现并整改问题，推动法治建设工作常态化、长效化，全力推进街道法治政府建设再上新台阶。